習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動中央生態環境保護督察，始終關心推動督察制度建設。近日，中共中央、國務院印發《生態環境保護督察工作條例》（以下簡稱《條例》），對生態環境保護督察工作作出全面規范，進一步夯實了生態環境保護督察的制度基礎，為更好發揮督察利劍作用，全面推進美麗中國建設，推動實現人與自然和諧共生的現代化提供重要保障。

充分認識《條例》出臺的重大意義

2015年7月，中央全面深化改革領導小組第十四次會議審議通過《環境保護督察方案（試行）》，明確建立環境保護督察機制。2019年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《中央生態環境保護督察工作規定》，首次以黨內法規形式規范督察工作。以此為基本依據，自2015年督察試點至今，順利完成兩輪督察全覆蓋，第三輪完成3個批次督察任務，堅決查處一批破壞生態環境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出生態環境問題，取得了很好的政治效果、經濟效果、環境效果和社會效果。新時代新征程，中共中央、國務院制定出臺《條例》，將黨和國家關于生態文明建設新部署和對督察工作新要求轉化為新的制度成果，對于堅持和加強黨對生態文明建設和生態環境保護的全面領導，深入推進生態環境保護督察工作，全面推進美麗中國建設具有重要意義。

制定出臺《條例》，是深入貫徹落實習近平生態文明思想的內在要求。督察把貫徹落實習近平生態文明思想作為重大政治任務，有力推動習近平生態文明思想落實落地。制定出臺《條例》，深刻彰顯習近平生態文明思想的真理力量和實踐偉力，有利于推動習近平生態文明思想更加深入人心，切實增強貫徹落實習近平生態文明思想的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

制定出臺《條例》，是堅持和加強黨對生態文明建設和生態環境保護全面領導的重要保證。督察始終堅持政治屬性，牢牢牽住生態環境保護責任制這個“牛鼻子”，敢于動真格，咬住問題不放松，成為推動地方黨委和政府及其相關部門落實生態環境保護責任的硬招實招。制定出臺《條例》，有利于強化黨對督察工作的全面領導，進一步引導和督促各地區各部門將思想和行動統一到黨中央決策部署上來，推進落實生態環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”。

制定出臺《條例》，是建設人與自然和諧共生的美麗中國的關鍵舉措。督察堅持問題導向，推動被督察對象完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動黨中央關于美麗中國建設各項任務舉措落地見效。制定出臺《條例》，把推動實現人與自然和諧共生的現代化作為重要目標，明確繼續發揮督察利劍作用的基本要求，有利于推動督察工作進一步融入大局，以高水平保護支撐高質量發展，全面推進美麗中國建設，筑牢中華民族偉大復興生態根基。

制定出臺《條例》，是推動生態環境保護督察工作在法治軌道上行穩致遠的基礎支撐。隨著督察工作持續推進，制度體系也不斷完善，基本構建形成“統領性法規+基礎性制度+支撐性模板范式”的格局。面對新形勢新要求，制定出臺《條例》，有利于牢固樹立督察制度剛性與權威，進一步發揮制度管根本、管長遠的作用，系統推進督察工作規范化、制度化、法治化，不斷提升生態環境治理體系和治理能力現代化水平。

準確把握《條例》的主要內容和實踐要求

《條例》深入貫徹落實習近平生態文明思想，深刻把握黨和國家新形勢新要求新部署，全面總結督察10年來的理論和實踐成果，進一步對督察定位、督察組織、督察整改、成果運用等內容進行全面規范。

堅持加強黨對生態環境保護督察工作的全面領導。中央生態環境保護督察是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大改革舉措，堅持黨的領導是督察工作的鮮明特色。《條例》將堅持黨的全面領導貫穿始終，明確堅持和加強黨對生態文明建設和生態環境保護的全面領導是法規制定出臺的根本目的，堅持和加強黨的全面領導、把牢政治方向是督察工作的首要原則，推動習近平生態文明思想和黨中央、國務院重要決策部署的貫徹落實是督察的重中之重。